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英国市场法案将银行规则扩展到加密资产

2022.07.21

在议会成员计划开始就这些措施进行辩论的前一天,英国财政部公布了其拟议的数字资产立法。


根据在线发布的立法副本,银行和支付系统的现有规则将被修改或扩展以涵盖数字资产。拟议的法规是一份长达 335 页的金融服务和市场法案的一部分,旨在加强英国退出欧盟后的金融体系。


在该法案中,加密货币被称为“数字结算资产”(DSA),意思是“价值或权利的数字表示”。这些规则将主要适用于稳定币——价格与美元等其他资产挂钩的加密货币,以及用于支付或结算的其他数字资产。文件中列出的 DSA 的定义还包括用于支付的数字资产,这些资产不是“加密安全的”。


这些规则是在加密市场动荡的几个月之后出台的——许多著名的加密公司倒闭,大约 2 万亿美元离开该行业。该法规还遵循英国政府的承诺,即在一系列内阁辞职威胁要搁置监管计划之前将该国变成一个加密货币中心


5 月发布的财政部咨询暗示将稳定币纳入英国支付监管。财政部国务部长乔恩·格伦在 7 月初辞职前表示,将稳定币纳入支付系统将“使消费者能够放心地使用稳定币支付服务”。


根据新法案的附表 6 组织的 DSA 法规提出了对2009 年英国银行法的修正案,该法案确立了中央银行对支付系统的监督。它还希望将现有的2013 年金融服务(银行改革)法案的一部分扩展到涉及 DSA 的支付系统。


这些规则旨在通过“DSA 服务提供商”对银行法进行修订,其中包括数字资产发行商、交易平台、钱包提供商以及任何“设置与支付相关的规则、标准或访问或参与条件的人”系统。”


根据该文件,财政部保留在其认为适当的情况下制定和修改文件中提出的法规的权力。它还表示,财政部在制定附表 6 中的规定之前,必须咨询英国金融行为监管局 (FCA)、英格兰银行和其他适用的支付监管机构。


如果提供的服务(或提供服务的中断)可能威胁金融稳定或“对商业或其他利益造成严重后果”,财政部可以使用其所谓的“认可令”针对英国境内的 DSA 服务提供商采取监管行动“ 在全国各地。


该法案于周三提交议会,定于周四进行第一轮辩论。

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