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白宫发布加密监管和发展的“综合框架”

2022.09.17

白宫今天发布了“有史以来第一个负责任地开发数字资产的综合框架”,概述了各个联邦机构在对加密行业进行了六个月的研究后得出的结论和建议。 


研究加密货币的指令是在今年 3 月签署的拜登总统的行政命令中给出的。与行政命令一样,今天的“综合框架”没有制定任何新的立法,但它确实为美国加密监管提供了更清晰的视野。 


新框架建立在自该命令以来提交给总统的九份报告的研究基础上,并声称反映了“政府、行业、学术界和民间社会不同利益相关者的投入和专业知识”。 


他们的担忧是广泛的,建议不仅包括显而易见的(如消费者保护、环境和国家安全),而且通过鼓励私营部门创新和合作,进一步巩固美国作为全球加密货币领跑者的角色。 - 国际化运作。 


该框架分为标题为“保护消费者、投资者和企业”、“促进获得安全、负担得起的金融服务”、“促进金融稳定”、“推进负责任的创新”、“加强我们的全球金融领导力和竞争力”等章节。 ” “打击非法金融”和“探索美国中央银行数字货币 (CBDC)”。


建议


该框架为美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 等监管机构提供了绿灯,以继续协调该行业的执法工作并共享该领域消费者投诉的数据。


美国财政部将在与金融机构合作方面发挥积极作用,通过数据共享和分析帮助识别和减轻网络风险。它还负责与监管机构合作,确保加密公司获得监管指导。 


财政部将通过经济合作与发展组织 (OECD) 和金融稳定委员会 (FSB) 等国际组织将这一角色扩展到美国的盟友。


预计财政部将在 2023 年 2 月之前完成对去中心化金融的非法金融风险评估,并在 2023 年 7 月之前完成对不可替代代币的评估。


拜登总统本人将不得不决定“是否呼吁国会修改《银行保密法》、反举报法规和禁止无牌汇款的法律,以明确适用于数字资产服务提供商——包括数字资产交易所和不可替代的代币(NFT ) 平台。”


今天的情况说明书承认存在“机会”来确保区块链技术与“净零排放经济和改善环境正义”保持一致。


本月早些时候,白宫科技政策办公室表示,加密矿工应减少温室气体排放,并建议国会考虑立法“限制或消除”高能源强度共识机制,明确提及比特币工作量证明模型。


该报告还提到了“潜在的美国 CBDC”,引用了技术、经济、安全和个人自由方面的许多潜在好处,但在这个方向上的努力仅限于美国 CBDC 的一系列政策目标,以及“机构间工作组” ”由财政部牵头,“考虑美国 CBDC 的潜在影响,利用跨政府的技术专长,并与合作伙伴共享信息。”


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